Dans son département, M. Eric Ciotti a signé 65 "contrats de responsabilité parentale" (CRP, autre dispositif de cette loi) et 150 sont en préparation. Une seule demande de suspension des allocations familiales est en cours, une demi-douzaine de dossiers sont à l'étude. "Ce ne sera pas brutal, assure-t-il. Il y aura une concertation avec la famille et les acteurs sociaux. La suspension des allocations interviendra lorsque la famille aura refusé toute aide."

Parents et enseignants contestent l'opportunité d'une telle sanction. André Gaucher, président local de la Fédération des conseils de parents d'élèves (FCPE), estime qu'elle "touche au portefeuille des familles qui ont le plus de difficultés, notamment les familles monoparentales". En outre, souligne-t-il, l'école doit s'interroger sur ses propres responsabilités : "Elle ne met pas les moyens suffisants pour éviter que l'enfant ne perde pied." Un argument relayé par l'opposition socialiste : "Il faut plus d'accompagnement humain dans les établissements scolaires, déclare Marie-Louise Gourdon, conseiller général PS, enseignante. Or, on assiste à des suppressions de postes."

"AVANT, C'ÉTAIT L'ENFER"

Le bilan des CRP paraît moins discuté. Pour M. Ciotti, il est positif : "80 % de réussite", dit-il. Joël Mathieu, secrétaire départementale du Syndicat national des personnels de direction de l'éducation nationale (SNPDEN), admet que la démarche contractuelle peut donner des résultats "provisoires". Mais il préfère "travailler avec les familles dans les pôles- relais". Ces structures ont été créées pour accueillir les élèves à problèmes, dans le cadre du contrat signé avec le conseil général. Mère célibataire, Sandrine Jiaccheri en tire un bilan positif. Son fils, un adolescent de 15 ans, avait été absent plus d'un an et demi de son collège. Pour elle, l'expérience est positive : "J'ai été aidée. Enseignants et éducateurs ont écouté mon fils, et lui ont redonné confiance. Résultat : depuis le 22 février il n'a plus été absent. Avant, c'était l'enfer."

Quant à l'Ecole des parents, créée par le conseil général, elle suscite aussi moins de controverses. Un enseignant de 48 ans y a participé pour sa fille de 15 ans. "Bonne élève, elle a soudain dégringolé. On se moquait d'elle, la traitant d'intellectuelle. Grâce aux réunions avec des psychothérapeutes, elle a retrouvé une stabilité."

On compte aujourd'hui environ 25 départements qui assurent une prise en charge intégrale des frais de transport scolaire, avec même gratuité pour les lycéens transportés (sans parfois aucune contribution du conseil régional). Mais certains conseils généraux réfléchissent à la fin  de cet avantage généralisé.

Il s'avère que parfois les cars ont du mal à être remplis, certains élèves réclamant la carte de transport même s'ils sont souvent accompagnés en voiture par leurs parents.

Mais si cet avantage intégral est remis en cause, le risque est aussi  d'augmenter le travail administratif (vérification des dossiers des demandeurs d'une prise en charge intégral des frais de transport) pour identifier les élèves bénéficiant du maintien de cet avantage .  La source d'économie peut ainsi devenir une nouvelle dépense.

Pour connaitre de la situation actuel de votre département
nous vous invitons à consulter le site de l'association ANATEEP
link

Xavier DARCOS, Ministre de l'Education nationale a reçu une délégation pluraliste de l'ADF comprenant Claudy LEBRETON, Président, Bruno SIDO, Secrétaire général, Claude HAUT, Président de la commission Education.

Le ministre a évoqué la modification de la journée scolaire des élèves et les implications pour les départements. Il a évoqué les heures de soutien, la question de la taille des collèges et la suppression progressive de la carte scolaire.

Le problème du transport scolaire, compte tenu des nouvelles journées scolaires, a été évoqué. Il s'est avéré que les départements avaient essayé de gérer au mieux la situation. Mais les contraintes sont fortes les délégations de service public ne permettent pas de renégociation importante avec les transporteurs. Certains départements ont trouvé des solutions innovantes mais la diversité des territoires ne permet pas de dupliquer ces actions partout.

L'allégement de la carte scolaire a été évoqué. Le Ministre a rappelé que les demandes de dérogation ont progressé de 17 % avec 88 % de satisfaction. Cette progression devrait s'estomper. Les effets font que certains établissements perdent des élèves mais leurs moyens sont maintenus. l'effet est de permettre à ceux qui restent de bénéficier de services supplémentaires afin de redonner une bonne réputation à l'établissement.

Sur la scolarisation des enfants handicapés, il a été rappelé qu'elle concernait 80 000 élèves il y a 5 ans contre 175 000 aujourd'hui.

Les départements ont rappelé la nécessité d'assurer la présence d'un représentant de haut niveau de l'inspection d'académie au sein de la maison départementale des personnes handicapées. Le Minsitre a rappelé l'importance de la prévisibilité des prescriptions afin de permettre de l'éducation nationale de pouvoir faire face aux demandes.